体育科学

作者：黄河,陈林会,刘东升,宋昱,

关键词：基层,体育治理,社会功能,协同,

通过梳理基层体育治理的学术脉络, 提炼基层体育治理的内涵及特征, 并据此考察我国基层体育治理的现实状况, 试图发现问题并提出对策。研究认为, 学理上, 基层体育治理不是单单政府部门的体育行政管理, 而是多方参与的协同管理, 是面向基层城乡、社区, 组织人民群众广泛参与体育, 提高健康水平和生活品质, 以满足人民对美好生活的向往。现实中, 我国基层体育治理因社会转型而必须面对治理内容不够具体、治理主体身份模糊、市场基础性作用有待提升、行政管理惯性依旧、司法效果无法真正体现、缺少精准化治理的手段等问题。对策上, 要重构基层体育治理内容, 有必要健全完善基层体育治理的政策体系、场地设施网络、社会组织网络、服务资助体系和人才支撑体系;进一步建立丰富“委托”“共同举办活动”“补贴”与“奖励”等协同政府、企业、社会、个人等主体利益的机制;以“单位制运作”和“项目制运作”相结合的路径, 优化创新基层体育治理方式, 以民生问题界定为出发点科学化推进基层体育改革。

来源：2018年第2期

《体育科学》期刊编辑部

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